Qual è la differenza tra una pianificazione del piano e un piano di approvvigionamento?

La procedura per la creazione e la pubblicazione degli ordini ha subito alcune aggiunte. Ciò è dovuto all'estensione delle misure anticrisi, rafforzando il controllo sulle spese nel settore pubblico. Dal 1 ° gennaio 2016, il sito web ENI è stato funzionante, che è stato progettato per raccogliere tutte le informazioni sugli ordini, è stato applicato il concetto di razionamento dimenticato. Le aggiunte hanno anche riguardato la formazione e la pubblicazione dei risultati della pianificazione (piano e programma di approvvigionamento). La compilazione dei piani e la loro pubblicazione sull'ENI è prevista dal 01/01/17.

Pianificazione degli approvvigionamenti

Cosa è incluso nella pianificazione, in particolare nel piano di approvvigionamento, sul quale è necessario focalizzare l'attenzione? In generale, il piano di approvvigionamento per la maggior parte dei parametri corrisponde al programma. Per essere sicuro, è possibile confrontare la pianificazione approssimativa e il piano di approvvigionamento.

Nel programma, le informazioni obbligatorie saranno:

  • Il nome dell'ordine (oggetto di acquisto, sue caratteristiche).
  • L'importo
  • Prezzo dell'ordine (iniziale).
  • Termine per l'ordine.
  • Giustificazione.
  • Requisiti aggiuntivi per i partecipanti.
  • Tipo di acquisto (asta, fornitore unico).

Il piano di approvvigionamento dovrebbe includere le seguenti informazioni:

  • Il nome dell'ordine, la sua descrizione.
  • Identificazione del codice di acquisizione.
  • Sicurezza finanziaria
  • I tempi dell'ordine.
  • Quantità dell'ordine
  • Giustificazione.
  • Conduzione di audizioni pubbliche su richiesta.

Differenze tra la pianificazione e il piano di approvvigionamento

La principale differenza è che il piano di approvvigionamento è una sorta di strategia di collocamento dell'ordine che copre un periodo di tre anni (2017-2020). Schedule è una tattica che definisce le misure per soddisfare un ordine, il periodo di validità è di un anno.

Un piano di approvvigionamento è un elenco di esigenze per enti statali, comunali, di bilancio, organizzazioni che richiedono l'esecuzione e la finanza, che devono essere allocate per soddisfarle. È necessario tener conto che l'urgenza di tale acquisto, l'importo stimato del finanziamento dovrebbe essere oggetto di discussione pubblica. Di conseguenza, dopo che sono stati fatti e la decisione presa, questa potrebbe essere un'occasione per apportare le opportune modifiche al piano di approvvigionamento.

Il programma funge da meccanismo di esecuzione: si tratta di un elenco di eventi che contengono dati sulle condizioni per l'esecuzione di procedure per la ricerca di fornitori e così via.

Sui punti principali, la legge richiede la piena conformità con il piano di approvvigionamento e il programma. Se non c'è corrispondenza, è considerata una violazione.

Fino a gennaio 2017, la legislazione non prevedeva la preparazione e la pubblicazione di un piano di approvvigionamento. Ora la pubblicazione dovrebbe essere obbligatoria. In aggiunta a ciò, le modifiche alla legge richiedono necessariamente l'introduzione nei piani di alcuni articoli che erano precedentemente, comunque non vincolanti, che potrebbero essere trascurati. Considera tutto in ordine.

Giustificazione e scopo dell'appalto

Ogni acquisto, soprattutto se effettuato per denaro del budget, deve avere una motivazione chiara: qual è lo scopo, qual è il volume, il prezzo iniziale e la sua giustificazione, e così via. La legge lo ha indicato prima, ma non è stata fornita alcuna forma. Ogni cliente ha giustificato la necessità di acquistare a modo suo. Ora la legge prevede la forma della giustificazione necessaria.

Quando si sviluppa un piano e un programma, prima di includere questo o quell'acquisto, è necessario dare la sua giustificazione. Questo è necessario per determinare il prezzo di acquisto iniziale che verrà incluso nella pianificazione. La domanda sorge spontanea: come farlo nel modo giusto? Prima di tutto, viene stabilita una corrispondenza tra la pianificazione degli appalti e lo scopo della sua attuazione. Tutti gli obiettivi sono previsti dalla legge:

  1. Attuazione di attività identificate da programmi statali e municipali.
  2. Attuazione di misure volte a garantire l'attuazione di programmi intergovernativi e ad assicurare obblighi internazionali.
  3. Adempimento di altri doveri e poteri dell'esecutivo, del governo locale e degli enti statali.
  4. Esecuzione di decisioni, risoluzioni, decreti del Presidente, del governo, del diritto della Federazione Russa e di altri documenti normativi e legali.
La giustificazione, in quanto tale, non ha una relazione con il programma, ma spiega l'inclusione di una posizione o di un altro in esso. Ciò viene fatto anche al fine di osservare una ragionevole restrizione della concorrenza. La giustificazione dà il diritto, con una spiegazione competente della decisione, di non tenere un'asta, ma, ad esempio, effettuare un ordine con un unico fornitore (fino a 100.000 rubli).

Determinazione del prezzo iniziale

Un punto importante nella preparazione del piano di approvvigionamento, il programma è la determinazione del prezzo iniziale . Questo viene fatto dai direttori dei contratti nel processo di confronto dei prezzi di mercato. Per fare questo è attualmente abbastanza semplice. Sul sito EIS c'è un pulsante speciale che porterà all'elenco dei fornitori. Secondo le Raccomandazioni metodologiche, è necessario effettuare una richiesta per il prezzo dei beni, del lavoro, dei servizi da cinque fornitori. Quando si confrontano i prezzi, è possibile utilizzare tre. Dopo aver determinato il prezzo iniziale dell'ordine, lo inseriamo nel programma.

Come accennato in precedenza, la pubblicazione del programma sul sito web dell'ENI è consentita solo in forma strutturata, in linea di principio, altri collocamenti sul sito web sono impossibili. Tuttavia, questo non si applica alle autorità federali, per loro viene fornita una procedura diversa.

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